VISION NATIONALE
DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE
CONSERVONS LA BIODIVERSITE, SOURCE
DE VIE ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE
V. LES THEMES COUVERTS PAR LA STRATEGIE
THEME 2: CONSERVATION
THEME 2.1: CONSERVATION IN-SITU DE LA
DIVERSITE BIOLOGIQUE
(AIRES PROTEGEES)
PROBLEMATIQUE
Le Niger dispose de huit (8) catégories d’aires protégées
(selon la classification de l’UICN): Les forêts classées, les forêts
protégées, le parc national , la réserve intégrale, la réserve
totale, la réserve naturelle nationale, la réserve partielle de faune,
la réserve de Biosphère, ainsi que de nombreux parcs agro-forestiers et
les ranch, qui constituent des sites potentiels pour la conservation in
situ.
Les aires protégées de faune sont au nombre de six ( 6):
le Parc National du ‘’W’’, la réserve intégrale ou sanctuaire
des addax, la réserve naturelle nationale de l'Aïr et du Ténéré, la réserve
totale de faune de Tamou, la réserve de Gadabédji, la réserve partielle
de faune de Dosso, dont deux sont inscrites sur la liste du Patrimoine
Mondial de l’UNESCO (le Parc National ‘’W’’ et la réserve
naturelle nationale de l’Aïr et du Ténéré). Ces deux dernières sont
aussi classées réserves de biosphère du réseau MAB (Man And Biosphère).
Elles couvrent 8,5 millions d’hectares, soit 6,6 % du territoire
national.
Ces aires protégées sont toutes soumises à plusieurs
problèmes, malgré l’existence de textes réglementant leur
gestion et leur protection, à savoir :
-
les problèmes anthropiques : empiétements
agricoles, pâturage illégal, pêche illégale, braconnage, feux de
brousse sauvage, coupes abusives, etc.;
-
la méconnaissance et le non respect des textes;
-
les sécheresses répétitives;
-
le manque de plan d’aménagement et de gestion,
l’insuffisance des ressources financières, matérielles et
humaines, rendant difficile le contrôle de leur gestion;
-
le manque d’un cadre incitatif de travail pour le
personnel de surveillance;
-
la méconnaissance des effectifs des populations
par espèce et l’évolution des populations animales et végétales
(inventaire);
-
le manque de plan directeur de recherche sur la
faune et la flore des aires protégées;
-
la pauvreté des populations rurales.
Par ailleurs, le parc National du ‘’W’’ étant
à cheval sur le Burkina Faso, le Bénin et le Niger, pose des problèmes
de coordination internationale, de disparités des textes (statuts) et de
modalités de gestion.
Pour être en conformité avec les dispositions des
articles 7, 8, 10, 11 et 14 de la convention sur la diversité biologique,
le Niger s’est engagé à gérer de manière écologiquement durable les
aires protégées déjà créées et développera un plan de classement de
nouveaux sites.
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
2.1.1 Renforcement de la capacité nationale de gestion
intégrée des aires protégées ;
2.1.2 Développement des mécanismes favorisant la
participation des populations dans la gestion des aires protégées ;
2.1.3 Elaboration des plans d’aménagement et de
gestion favorisant une meilleure conservation de la diversité biologique
au sein des aires protégées et des parcs agro-forestiers;
2.1.4 Valorisation du réseau d’aires protégées déjà
créées et favoriser le classement en Aires Protégées les sites
potentiels;
2.1.5 Développement des mécanismes de gestion concertée
des Aires Protégées transfrontalières.
MESURES PROPOSEES :
2.1.1.1 Renforcer le mécanisme de surveillance et de
suivi des ressources des Aires protégées (MH/E, MES/RT, Bailleurs de
Fonds).
2.1.1.2 Mobiliser les moyens financiers et humains nécessaires
à une bonne gestion des aires protégées (MH/E, MF/RE, MP, Bailleurs de
fonds).
2.1.2.1 Mettre au point des mesures d'innovation
techniques et financières, favorisant la participation des populations à
la gestion des Aires Protégées et des parcs agro-forestiers (MH/E,
MF/RE, Collectivités, Bailleurs de Fonds).
2.1.2.2 Assurer une bonne formation des agents
d'encadrement et développer des modules de sensibilisation et
d'information à l'endroit des populations (MH/E, MEN, MES/RT, Collectivités,
Bailleurs de Fonds ).
2.1.3.1 Elaborer des plans d'aménagement et de gestion
pour chaque aire protégée et les parc agro- forestiers (MH/E, MAG/EL,
MES/RT, Bailleurs de Fonds).
2.1.3.2 Elaborer un plan directeur de recherche pour
les Aires Protégées et les parcs agro-forestiers identifiés (MH/E,
MAG/EL, MES/RT, Bailleurs de Fonds).
2.1.3.3 Elaborer des plans d'aménagement écologiquement
durables dans les zones adjacentes aux Aires Protégées (MH/E,
Collectivités, Bailleurs de Fonds).
2.1.3.4 Améliorer et redynamiser les techniques de dénombrement
de la faune sauvage (MH/E, MF/RE, MP, Bailleurs de Fonds).
2.1.4.1Concrétiser la création des aires protégées
potentielles(Termit, Nord Diffa, Sirba, Tadress, Djado), afin de prendre
en compte toutes les zones écologiques du Niger dans le réseau (MH/E,
Bailleurs de fonds ).
2.1.4.2 Procéder au classement de nouvelles forêts et
restaurer les forêts classées existantes (MH/E, Collectivités,
populations, Bailleurs de Fonds).
2.1.4.3 Définir clairement le statut de chaque aire
protégée, afin de tenir compte des concepts développés dans la
convention sur la diversité biologique(MH/E, Bailleurs de Fonds).
2.1.4.4 Développer l'éco-tourisme dans les aires protégées
(MH/E, MT/A, Bailleurs de Fonds).
2.1.4.5 Créer des sanctuaires pour les espèces rares
et menacées (MH/E, Bailleurs de Fonds).
2.1.5.1 Initier la recherche sur la faune sauvage en
collaboration avec l'INRAN l'Université ABDOU MOUMOUNI de Niamey et
autres instituts de recherche(MH/E, MES/RT, MAG/EL, Bailleurs de Fonds).
2.1.5.2 Privilégier la coopération scientifique et
technique au niveau régional et sous régional (MH/E, MAE/IA, MES/RT,
Université ABDOU MOUMOUNI de Niamey, Bailleurs de fonds).
ACTION EN COURS
| INTITULE |
PERIODE |
ACTEURS |
COUVERTURE |
|
Projet d’Appui aux Initiatives de Gestion
Locale des Rôneraies |
1995-1998 |
MHE, UICN, Population locale, Coop. Suisse |
Locale |
ACTIONS EN ATTENTE
| INTITULE |
BAILLEURS DE FONDS POTENTIELS |
NIVEAU DE NEGOCIATION |
| Programme régional
Parcs et Réserves Bénin, Burkina Faso, Niger |
- |
En instruction |
| Programme de
création d’un laboratoire en matière de recherche de faune
sauvage |
Union Européenne |
En instruction |
| Projet
communautaire de restauration des terres dégradées, de
conservation de la faune et de la séquestration du gaz carbonique
dans les zones pastorales du Bénin, du Burkina et du Niger |
FEM, PNUD |
En instruction |
| Projet aménagement
de la forêt classée de Takeita. |
SOS Sahel
Grande Bretagne |
Acquis |
| Projet Aïr-Ténéré |
Coop. Suisse,
Pays-Bas |
Avancé |
| Projet d’aménagement
de la forêt de Baban Rafi |
DANIDA |
Avancé |
| Projet d’aménagement
de la réserve de Gadabédji |
A rechercher |
- |
| Projet d’aménagement
de la vallée de Goulbin Kaba |
BAD |
Acquis |
| Projet de
restauration et d’aménagement de la forêt de Chabaré |
PGRN (Banque
Mondiale) |
Acquis |
| Projet de mise
en valeur de la forêt du Lac Tchad |
FENU/FAO |
En négociation |
| Projet d’aménagement
de la faune du terroir de Kossotori |
FENU/FAO |
En négociation |
| Conservation
in-situ des parcs à Prosopis africana dans le Département
de Zinder |
IPGRI |
En négociation |
ACTIONS NOUVELLES
P.1 Protection, aménagement et rentabilisation des
zones adjacentes au Parc National du "W"(PARZAW);
P.1 Programme national de création de nouvelles
aires protégées au Niger (Termit, Baban Rafi, Sirba, Lac-Tchad) représentatives
des différents habitats du pays;
P.1 Projet de sauvegarde de la population de
l'addax dans le Nord de l'arrondissement de N'Guigmi;
P.1 Programme National d'aménagement des aires
protégées au Niger;
P.1 Programme de restauration des forêts classées
dégradées du Niger;
P.2 Programme de formation des spécialistes en amélioration
génétique;
P.2 Programme de formation des spécialistes de
faune;
P.2 Programme national de valorisation des
gommeraies du Niger;
P.2 Projet d'aménagement des habitats des oiseaux
migrateurs dans le département de Tahoua;
P.3 Programme national d'aménagement du parc
agroforestier;
P.3 Programme d'appui à la mise en place d'un réseau
National de conservation des ressources génétiques;
P.3 Programme National sur les ressources génétiques
Forestières;
P.3 Programme de formation en matière de gestion
des aires protégées;
P.3 Projet de création de réserves de faune dans
le nord du département de Diffa.
THEME 2.2: ESPECES ET ECOSYSTEMES MENACES OU
VULNERABLES
PROBLEMATIQUE
Au Niger, le nombre d’écosystèmes varie suivant les
classifications qui nécessitent d’être harmonisées. Selon la
Convention sur la Diversité Biologique, ils peuvent être regroupés dans
trois (3) grands ensembles : écosystèmes arides, semi-arides et de
montagnes.
La plupart des écosystèmes nigériens sont fragiles
et vulnérables. Ils sont menacés par la sécheresse, la désertification
et la pression humaine entraînant de jour en jour une érosion spécifique
et génétique, une perte de capacité de production et de régénération.
Ces facteurs ont contribué à réduire de manière drastique les habitats
de certaines espèces (hippopotame, girafe, addax , lamantin). Ces espèces
vivent aujourd’hui une forte compétition inégale et sont condamnées
à la disparition, si des mesures urgentes ne sont pas prises. A l’heure
actuelle, plus de 60 % du territoire national ont presque atteint le seuil
critique de dégradation des habitats et plus de vingt (20) espèces ont
disparu ou sont au bord de l’extinction (oryx, addax, autruche, etc.).
Ayant signé et ratifié plusieurs conventions en la
matière (CDB, CITES, CMS, RAMSAR, ...) , le Niger a décidé de prendre
des mesures pour la conservation et l’utilisation durable des espèces
et des écosystèmes vulnérables ou menacés.
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
2.2.1.- Définition d' un cadre de suivi écologique,
permettant une meilleure connaissance des écosystèmes;
2.2.2.- Promotion des mécanismes appropriés pour
assurer la sauvegarde des espèces et des écosystèmes menacés ou vulnérables
et mise en place un système de suivi pour prévenir leur disparition;
2.2.3.- Promotion des mécanismes intégrés de
planification et de gestion rationnelle de l’espace pour un développement
écologiquement durable.
MESURES PROPOSEES
2.2.1.1 Entreprendre un programme d'acquisition des
connaissances sur les espèces et les écosystèmes vulnérables (MH/E,
Université, Instituts de recherche, bailleurs de fonds), créer de
nouvelles forêts classées et restaurer celles qui existent (MH/E,
Bailleurs de Fonds, Collectivités et populations locales).
2.2.1.2 Elaborer des programmes d'information, de
sensibilisation sur les espèces et écosystèmes menacés ou vulnérables,
à l'intention des populations concernées (MH/E, MC/C, ONG, Bailleurs de
Fonds).
2.2.2.1 Assurer une protection des espèces menacées
(girafe, hippopotame, lamantin…) (MH/E, Bailleurs de Fonds).
2.2.2.2 Elaborer des plans de reconstitution, de réhabilitation
des espèces et écosystèmes menacés ou vulnérables (MH/E, Bailleurs de
Fonds) créer de nouvelles forêts classées et restaurer celles qui
existent (MH/E, Bailleurs de Fonds).
2.2.2.3 Vulgariser et renforcer l'application de la
convention sur le commerce international des espèces menacées (CITES)
(MH/E, MC/I, ONG, Bailleurs de Fonds).
2.2.2.4 Entreprendre un programme de mise en réserve
des échantillons des différents écosystèmes menacés et vulnérables,
afin d'influencer et d'amorcer une évolution progressive de ces ensembles
territoriaux uniques (MH/E, MI/AT, Instituts de Recherche, Bailleurs de
Fonds).
2.2.2.5 Concevoir et appliquer une réglementation spécifique
sur les espèces vulnérables ou menacées (MH/E, MC/I, ONG, Bailleurs de
Fonds).
2.2.3.1 Développer des techniques rationnelles d'intégration
et d'intensification de l'agriculture et de l' élevage, afin de diminuer
la compétition sur les écosystèmes vulnérables (MH/E, MAG/EL,
Bailleurs de Fonds).
ACTION EN COURS
| INTITULE |
PERIODE |
ACTEURS |
COUVERTURE |
| Projet PURNKO |
1996-2003 |
SNV, MH/E, Bailleurs de Fonds |
Locale |
ACTIONS EN ATTENTE
Non identifiées.
ACTIONS NOUVELLES
P.1 Programme de surveillance continue des écosystèmes
menacés;
P.1 Programme de suivi des espèces endémiques et
menacées de disparition;
P.1 Programme de mise en défens des écosystèmes
menacés;
P.1 Programme de création des sanctuaires de
protection des espèces menacées;
P.1 Programme de gestion intégrée des zones
humides;
P.2 Programme d'aménagement des doumeraies du
Niger;
P.2 Programme de gestion intégrée des zones
arides et semi-arides;
P.2 Programme d'aménagement des systèmes oasiens
et de cuvette;
P.2 Programme de valorisation des plantes
pesticides;
P.2 Programme de valorisation des plantes
alimentaires;
P.3 Programme de réhabilitation et d'aménagement
des gommeraies du Niger;
P.3 Programme de développement de lutte
biologique;
P.3 Programme de conservation des plantes médécinales;
P.3 Programme de gestion intégrée des écosystèmes
de montagnes.
THEME 2.3: CONSERVATION EX-SITU DE LA DIVERSITE
BIOLOGIQUE
PROBLEMATIQUE
Le Niger possède plusieurs sites de conservation
ex-situ, dont la création pour certains remonte aux années 1960. Les
plus connus sont : le parc zoologique du musée, l’Arboretum
national, le Centre national de semences forestières, le centre de
semences agricoles et plusieurs autres accessions à l’Université de
Niamey et dans les CIRA (ICRISAT, ORSTOM,…). Il existe cependant
d’autres formes de conservation de faible ampleur ; c’est le cas
des détentions privées de certaines espèces de faune et de flore.
Le parc zoologique du musée national regroupe une
quarantaine d’espèces animales du Niger, mais les conditions difficiles
empêchent à l’institution de remplir pleinement ses fonctions
essentielles de recréation, d’éducation, de conservation et de
recherche. Les principaux problèmes rencontrés sont l’exiguïté des
cages, le manque de suivi sanitaire, le manque d’infrastructures adéquates,
l’insuffisance des ressources humaines, financières et matérielles, un
personnel peu formé, sous-équipé, et peu motivé, l’absence de
protection, de surveillance et de programme d’éducation.
La situation de l’arboretum est encore plus grave. Il
se trouve présentement à l’abandon et n’est rattaché à aucune
tutelle technique assurée à l'époque par l'ex-Direction des Forêts et
de la Faune (D.F.F).
Malgré son importance stratégique dans les opérations
de reboisement, la conservation des semences n'a connu un début
d'organisation qu'à partir de 1987 avec la création du Centre National
de Semences Forestières. Ce centre a pour principales attributions la
collecte, la conservation et la diffusion de semences d'origine contrôlée.
La capacité actuelle du centre, ne lui permet pas de faire face à
l'ensemble des demandes en semences exprimées au niveau national . En
effet, la production des plants forestiers au Niger varie actuellement
entre 7 et 8 millions, pour un besoin en semences de 2 tonnes. Ce besoin
est appelé à augmenter avec le démarrage prochain de plusieurs
programmes et projets de reboisement et d’aménagement des ressources
forestières.
L’INRAN dispose dans ses deux centres de Maradi et
Kollo de plusieurs centaines d’accessions d’espèces cultivées et
d’une collection vivante. L’absence d’un véritable programme de
gestion de ces accessions est un handicap sérieux pour leur utilisation
durable.
Conformément aux dispositions de l’article 9 de la
convention sur la diversité biologique, le Niger s’engage à élaborer
et à mettre en œuvre des mesures de conservation ex-situ des éléments
constitutifs de sa diversité biologique. Dans ce cadre, les orientations
stratégiques ci-après ont été dégagées.
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
2.3.1 Création des conditions favorables au développement
des institutions existantes (zoo, arboretum, Centre de semences), en vue
de leur participation effective aux efforts nationaux de conservation et
d’utilisation durable des ressources biologiques;
2.3.2 Promotion des activités de recherche, de
formation et d’évaluation en matière de conservation ex-situ;
2.3.3 Promotion du développement de l’élevage privé
d’espèces fauniques;
2.3.4 Création des conditions pour l’émergence de
secteur privé dans la production, la conservation et la diffusion de
semences agricoles et forestières de qualité et d’origine contrôlée.
MESURES PROPOSEES
2.3.1.1 Renforcer les capacités du Centre national de
semences forestières (MH/E, SNRA, MAG/EL, Partenaires au développement).
2.3.1.2 Réhabiliter et réviser la mission du parc
zoologique, en le dotant d'un plan directeur d'aménagement (MH/E, MES/RT,
MC/C, Partenaires au Développement).
2.3.1.3 Renforcer et améliorer les conditions de détention
et d’élevage des espèces animales du zoo du musée de Niamey (MH/E,
MAG/EL, MES/RT).
2.3.2.1 Constituer une structure de gestion pour la
conservation biotechnologique (MH/E, MES/RT, Partenaires au Développement).
2.3.2.2. Constituer un herbier national (MH/E, MAG/EL.
MC/C; MES/RT, Partenaires aux Développement).
2.3.2.3. Créer une banque de gènes pour toutes les
espèces fauniques et floristiques menacées du Niger (MH/E, MAG/EL,
MES/RT, Partenaires au Développement).
2.3.4.1 Créer un réseau de parcs zoologiques, de
jardins botaniques ainsi que des arboreta au niveau de chaque région du
pays (MH/E, MAG/EL, MES/RT, Collectivités territoriales, Partenaires au Développement).
2.3.4.2 Encourager le secteur privé à s'investir dans
la conservation ex-situ (MH/E,MAG/EL, Partenaires au développement,
Chambre de commerce et d'agriculture, ONG).
ACTIONS EN COURS
| INTITULE |
PERIODE |
ACTEURS |
COUVERTURE |
| Activités du centre de semences forestières |
Permanente |
CNSF, DRF, Population locale |
Nationale |
| Programme de conservation des accessions
et des germoplasmes |
Permanente |
INRAN, PNRA, CIRA |
Nationale |
ACTION EN ATTENTE
| INTITULE |
Bailleurs de Fonds Potentiels |
Niveau de Négociations |
| Projet National de Semences Forestières |
DANIDA |
Acquis |
ACTIONS NOUVELLES
P.1 Programme de réhabilitation du jardin
zoologique et de l’arboretum de Niamey;
P.1 Programme national sur la conservation de la
faune et de la flore menacées;
P.1 Programme de réhabilitation des centres céréaliers;
P.1Programme National de création de banque de génes;
P.1 Programme de développement de l’élevage
intensif des espèces fauniques menacées;
P.2 Programme National de jardins botaniques;
P.2 Programme de création d'un centre pilote d'élevage
intensif de la faune sauvage;
P.2 Programme jardin zoologique d'Arlit;
P.2 Programme National de création d'un herbier
National.
CONSERVONS LA BIODIVERSITE, SOURCE
DE VIE ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE
