Gestion et utilisation des ressources biologiques au Congo

L'ensemble des ressources naturelles constituant la biodiversité du Congo se répartissent au sein de deux principaux écosystèmes, à savoir: les écosystèmes terrestres et les écosystèmes aquatiques.

Les écosystèmes terrestres sont de sept types:
- forêt dense (sempervirente, semi-sempervirente marécageuse et secondaire);
- forêt claire (zambézienne et soudanienne);
- formation herbeuse (savanes de types divers);
- bambousaie;
- végétation de montagne (végétation afroalpine);
- végétation herbeuse d'eau douce et végétation aquatique;
- mangroves.

Les superficies des formations végétales estimées à partir de l'interprétation des images satellitaires, les pourcentages de forêt et de territoires correspondants sont donnés dans le tableau 26.

FORMATION VEGETALE	SUPERFICIE (km²)	% FORET	% TERRITOIRE
FORET DENSE HUMIDE (Forêt sempervirente et semi-décidue)	872251.16	68.14	37.20
FORET DE MONTAGNE - Forêt dense de montagne - Forêt de bambous	38612.39 1666.72	3.01 0.13	1.65 0.07
FORET DENSE SECHE DEGRADEE - Forêt dense tropophile - Forêt claire (Milombo)	51946.17 102225.61	4.06 7.99	2.22 4.36
FORET SUR SOL HYDROMORPHE	88614.05	6.92	3.78
GALERIES FORESTIERES	2500.08	0.19	0.11
FORET DE MANGROVES	555.57	0.04	0.02
FORET SECONDAIRE	121670.70	9.54	5.19
TOTAL FORET	1280042.46	100	54.59

MOSAIQUE FORET-SAVANE	165838.83	7.07
PLANTATIONS	555.57	0.02
SAVANES HERBEUSES ET ARBUSTIVES	768358.82	32.77
EAU	62502.07	2.67
NON INTERPRETE (NUAGES)	67502.24	2.88
TOTAL PAYS	2344800.00	100.00

En effet, le Congo compte 1.280.042,16 km² de formations essentiellement forestières qui se répartissent à travers les différentes régions du pays, comme l'indiquent le tableau 27 ainsi que la carte reprise à l'Annexe 3.

Tableau 27: Répartition des superficies forestières par province administrative

PROVINCES	SUPERFICIE TOTALE	SUPERFICIE FORESTIERE	% FORET
Bandundu	295658	120000	40.6
Bas-Congo	53855	10000	18.6
Equateur	403292	402000	99.7
Province Orientale	503239	370000	73.5
Kasaï-Occidental	156967	40000	25.5
Kasaï-Oriental	168216	100000	59.4
Kinshasa	9965	-	-
Nord et Sud Kivu + Maniema	256662	180000	70.1
Katanga	496865	10000	2.0
TOTAL	2344885	1232000	52.5

Ces différentes formations forestières constituent le principal habitat de nombreuses espèces animales.

Le Congo possède un réseau hydrographique très dense. Les plans d'eau représentés par l'immense réseau fluvial, les plaines inondées et les lacs couvrent environ 86.080 Km² (3,5 % de la superficie nationale) et ont un potentiel halieutique considérable.
Les grands lacs périphériques de l'Est couvrent une superficie d'environ 48.000 km² dont 47 % sont de juridiction congolaise. Les superficies respectives pour le Congo sont:
- Lac Tanganyika: 14.000 km²
- Lac Albert: 2.420 km²
- Lac Kivu: 1.700 km²
- Lac Édouard: 1.000 km²
- Lac Moero: 1.950 km²

Le système lacustre du Congo comprend en outre deux importants lacs intérieurs, le lac Tumba et le lac Maï-Ndombe. Ils couvrent ensemble entre 2.300 et 7.000 km² selon les saisons (faible en saison sèche et forte en saison pluvieuse). On y inclut également les lacs artificiels de Kamalondo (6.256 km²) le lac Tshangalele (446 km²) et le lac N'Zilo (280 km²).
Le système fluvial couvre environ 34.000 km² sur un réseau de plus de 33.000 km constitué du fleuve, affluents principaux et rivières secondaires.
Le Congo compte enfin 40 km de façade maritime couvrant une superficie de 2.000 Km² de plan d'eau.

4.1.2. Problématique de la gestion des écosystèmes et des aires protégées

De nombreux problèmes de gestion des écosystèmes en général et des aires protégées en particulier se posent. Les principaux problèmes rencontrés dans la gestion sont:
- effectifs du personnel de surveillance insuffisants, peu formés et sous-équipés;
- démotivation du personnel due à l'insuffisance du salaire, des primes et des frais de fonctionnement;
- mauvais rapports de cohabitation entre les gestionnaires des aires protégées et les populations locales résultant d'une péréquation mal établie et non définie des revenus découlant des ressources naturelles;
- cadre institutionnel de gestion mal adapté et parfois mal défini.

L'insuffisance considérable du personnel de surveillance et de moyens entraîne des intrusions irrégulières des populations à l'intérieur de certains parcs nationaux et réserves apparentées, occasionnant un braconnage intensif et la déforestation. D'autre part, la non implication des populations environnantes dans l'aménagement et la gestion des écosystèmes ne garantit pas la viabilité des aires protégées. L'absence de programmes d'éducation mésologique et le manque de sensibilisation de la population ne facilite pas la mise en oeuvre des mesures de protection des aires protégées.
Conformément à l'article 1er de l'Ordonnance-Loi n° 69-041 du 22 août 1969, toute partie de la République Démocratique du Congo peut être constituée en réserve naturelle intégrale lorsque la conservation de la faune, de la flore, du sol, des eaux et, en général, d'un milieu naturel présente un intérêt spécial et qu'il importe de soustraire ce milieu à toute intervention susceptible d'en altérer l'aspect, la composition et l'évolution.
Au Congo, on distingue quatre principaux types d'aires protégées:
- les parcs nationaux;
- les domaines de chasse et les réserves apparentées;
- les réserves de la biosphère;
- les réserves forestières.

À ces aires protégées s'ajoutent les jardins zoologiques et botaniques ainsi que les secteurs sauvegardés.
L'objectif du gouvernement est de porter à 12-15 % de la superficie du pays l'étendue des aires protégées, de manière à représenter dans ce réseau les différents écosystèmes naturels qui traduisent la diversité biologique propre au Congo.
Actuellement, environ 9,6 % de la superficie du pays constituent des aires protégées, si l'on inclut les projets de nouveaux parcs nationaux couvrant une superficie de près de 1 % du territoire national. La superficie des aires protégées existantes (du moins celles pour lesquelles des données sont disponibles) et des projets de parcs nationaux est donnée au tableau 28.

TYPE	NOMBRE	SUPERFICIE APPROXIMATIVE (ha)	% PAYS
Parcs nationaux: - opérationnels* - en projet	8 4	8491000 2244266	3.6 0.9
Domaines de chasse	57	10984266	4.7
Réserves de la biosphère	3	267414	0.1
Réserves forestières	117	517169	0.2
Jardins zoologiques et botaniques	3 et 3	+/-1000	0.0+
Secteurs sauvegardés: - sites de reboisement - réserves naturelles	- 1	112000 36000	0.0+ 0.0+
TOTAL	196	225653474	9.6

Seize sites d'intérêt local, national ou international ont été identifiés par l'ICCN pour faire partie du réseau des aires protégées du Congo. Quatorze de ces sites sont présentés au tableau 29 (voir aussi section 4.2.5). A l0 heure actuelle, ces sites ne sont pas protégés et leur biodiversité est fortement menacée.

DENOMINATION	LOCALISATION	CARACTERITIQUES	ETAT ACTUEL
Shusu	Kivu	- Iles recouvertes de forêt dense - Faune caractéristique	- Déboisement interne - Manque de statut
Mai-Mpili	Kinshasa	Mosaïque forêts/savanes	Pas de statut
Ngaenke	Kinshasa	Forêt résiduelle	Pas de statut
Sud-Masisi	Equateur	- Faune ichtyologique riche et variée - Forêt marécageuse	Réserve existante mais ne bénéficiant pas de mesures de protection appropriées
Ngiri	Equateur	- Forêt inondée - Végétation marécageuse	Site peu connu, ne bénéficiant pas de protection
Lomako	Equateur	- Forêt dense - Habitat de chimpanzé nain et du Cercopithecus salonga	- Région habitée et site ne bénéficiant d'aucune mesure de protection - Devrait être rapidement érigée en réserve intégrale
Abumabazi	Equateur	Forêt tropicale à tendance sémi-décidue	Site peu connu et nécessitant une protection et un recensement
Lomami-Lualaba	Prov.Orientale du Kivu	- Forêt dense - Forêt inondée - Forêt marécageuse	Site peu connu et nécessitant une protection et un recensement
Maniema	Maniema	- Savanes boisées - Mosaïque forêts/savanes - Forêts d'altitude	Sites peu ou non protégés
Itombwe	Kivu	- Hautes terres couvertes de forêt et de savanes - Richesse ichtyologique et mammalière - Possibilité d'intégrer un développement rural	- Absence d'inventaire de la diversité biologique - Forte pression humaine
Kabobo	Kivu et Katanga	Ecosystèmes montagneux	Aucun contrôle de la situation physique ou biologique
Luo	Equateur	- Forêt dense - Habitat de chimpanzé nain et Cercopithecus salonga	Aucun statut et aucune mesure de protection
Kolwezi-Kuamasumba	Katanga	- Lambeaux forestiers - Eléments de la forêt dense du Nord	- Pas de contrôle - Peu de connaissance
Grotte de Mbanza-Ngungu	Bas-Congo	Poissons aveugles	- Pas de statut - A l'abandon