|
OUVRIR DE NOUVELLES PERSPECTIVES POUR LA
BIODIVERSITE EN FORET :PLATE-FORME PARTICIPATIVE DE LA FORET DE SOIGNES
Le Sommet International de la Terre à Rio de Janeiro
(1992), les conférences Ministérielles de Helsinki (1993) et de
Lisbonne (1998) : autant d'appels internationaux à une gestion durable
et intégrée des forêts, écosystèmes de plus en plus menacés.
Pour répondre à ce soucis, l'IBGE (Institut
bruxellois pour la Gestion de l'Environnement) a dressé un plan de
gestion pour la Forêt de Soignes prévoyant notamment la mise en place
d'une plate-forme participative, c'est à dire " un outil
fédérateur où se mettent sur pied une réflexion globale sur les
diverses fonctions de la forêt ainsi que des collaborations volontaires
entre ses multiples acteurs (gestionnaires et utilisateurs) ".
Soumis à enquête publique fin 2000, ce projet de plan a recueilli la
réaction de près de 4000 personnes, témoignage indéniable de
l'intérêt et de l'attachement de la population à cette forêt
périurbaine.
A l'intérieur même de la Région bruxelloise,
capitale européenne, un massif forestier de 1.657 ha (37,7% du massif
total) doit en effet concilier des fonctions sociale (près de 750.000
visiteurs/an), économique (la hêtraie sonienne est la plus productive
d'Europe) et écologique (384 espèces de plantes, 39 espèces de
mammifères dont 14 chiroptères, 132 espèces d'oiseaux). La plate-forme
participative est un des outils voulus par le gestionnaire pour
améliorer l'intégration de ces trois fonctions.
En ce qui concerne la biodiversité, la Plate-forme
Participative de la Forêt de Soignes s'inscrit dans une vision ouverte
de son développement. Non pas conserver et protéger la biodiversité
en isolant le plus possible la nature du public et des acteurs
économiques mais bien plutôt responsabiliser l'ensemble des acteurs
concernés et les impliquer dans une démarche commune de développement
de la biodiversité.
Le fonctionnement de la plate-forme repose donc sur
une large représentativité des acteurs, sur la recherche du consensus
entre les différents intérêts en présence, sur une coordination
dynamique et sur une structure de réseau ouvert. Les personnes qui s'y
impliqueront doivent valablement représenter la grande variété des
acteurs de la Forêt de Soignes : promeneurs, joggeurs, naturalistes,
cyclistes, personnes à mobilité réduite, propriétaires de chiens,
cavaliers, opérateurs de la filière bois, mouvements de jeunesse, …
Pour garantir cette diversité d'acteurs et rencontrer les nombreux
thèmes que cette plate-forme aura à traiter, les modes de
participation de chacun seront multiples: participation à des réunions
de définition de programmes d'actions et de sensibilisation, relais
d'information vers sa "base respective ", soutiens ponctuels,
exécution d'actions...
Les thèmes à traiter par la plate-forme ainsi que
leur ordre de priorité seront définis par ses participants, avec une
attention particulière aux attentes et priorités signifiées par le
gestionnaire. Il est prévu que chaque problématique sera traitée en
quatre mois, au bout desquels un programme et un groupe de travail
seront établis. La mise en œuvre des solutions proposées pourra alors
entrer immédiatement en action. Cette manière de procéder permet
d'avancer assez rapidement sur les thèmes prioritaires et
indépendamment de l'évolution des autres thématiques. Parmi les
thèmes pressentis figurent la problématique de l'usage des chemins, la
création éventuelle d'une piste VTT et bien sûr le maintien de la
biodiversité en forêt.
Le projet " Plate-forme participative Forêt de
Soignes " qui a débuté en février 2002, est financé par l'IBGE
pendant une durée d'un an. Plusieurs organisations - WWF-Belgium,
Fondation Roi Baudouin (FRB), la Fondation pour les Générations
Futures (FGF) - se sont associées pour mettre cette plate-forme en
œuvre. Un coordinateur a été engagé afin de rassembler les acteurs
de la forêt et de développer avec eux une dynamique participative.
NIEUWE PERSPECTIEVEN
OPENENEN VOOR DE BIODIVERSITEIT IN HET BOS: HET PARTICIPATIEF PLATFORM
ZONIËNWOUD
Het internationaal project voor de Aarde van de
milieuconferentie van Rio de Janeiro (1992), de ministeriële
conferenties van Helsinki (1993) en Lissabon (1998), ze doen allemaal
een internationale oproep voor een duurzaam en geïntegreerd beheer van
onze wouden en steeds meer bedreigde ecosystemen.
Als antwoord op deze oproep heeft het Brussels
Instituut voor Milieubeheer (BIM) een beheersplan opgesteld voor het
Zoniënwoud waarin het opstarten van een participatief platform
vooropgesteld wordt. Men wou met andere woorden een gezamenlijk
werkinstrument hebben dat nadenkt over de verschillende functies van het
bos en zo ook de belanghebbenden (beheerders en gebruikers) samenbrengt.
Na een publieksconsultatie met 4000 reacties, eind
2000, bleek dat er nog steeds een groot sociaal belang wordt gehecht aan
het stedelijke bos. Binnen de Brusselse regio, hoofdstad van Europa,
ligt het bos van 1657 ha (37.7% van de totale oppervlakte van het
Zoniënwoud) dat inderdaad rekening moet houden met zijn sociale functie
(het Zoniënwoud heeft nl. ongeveer 750 000 bezoekers per jaar) en zijn
economische functie (het beukenbos is één van de meest productieve in
Europa). Ook zijn ecologische functie (384 plantensoorten, 39 soorten
zoogdieren waaronder 14 soorten handvleugeligen en 132 vogelsoorten) mag
niet vergeten worden. Het participatief platform is een van de
vooropgestelde instrumenten van de beheerders om deze drie functies
beter te integreren.
Wat betreft de ontwikkeling van de biodiversiteit
heeft het participatief platform Zoniënwoud een open visie. Het
platform wil de natuur niet enkel bewaren en beschermen binnen een
isolement maar wil vooral alle gebruikers responsabiliseren en ze
betrekken bij het opstarten van een gezamenlijke ontwikkeling van de
biodiversiteit.
Het functioneren van het platform steunt op de grote
vertegenwoordiging van de verschillende deelnemers en het zoeken naar
een consensus tussen de verschillende belangen binnen een dynamische
coördinatie en een open structuur. De deelnemers aan het platform
moeten zoveel mogelijk de variatie aan gebruikers van het woud weergeven:
van bosbouwers, wandelaars, natuurliefhebbers, fietsers, joggers,
jeugdbewegingen, ruiters tot eigenaars van een hond.
Om de diversiteit van de verschillende betrokken
partijen te garanderen en aan te verschillende thema's van het platform
tegemoet te komen worden de samenwerkingsmogelijkheden op verschillende
manieren mogelijk gemaakt; zoals de aanwezigheid op vergaderingen voor
de sensibiliserings- en actieplannen, continue informatiedoorstroming
naar de vertegenwoordigde basis, uitvoering van de actieplannen,...
De behandelde thema's als ook hun prioriteit op de
agenda van het platform worden vastgelegd door de deelnemers zelf,
waarbij speciale aandacht uitgaat naar verwachtingen en de prioriteiten
van de beheerders van het woud. Er is voor elke problematiek een periode
van 4 maand vooropgesteld waarbinnen een programma en werkgroepen wordt
opgesteld. Zo kan men onmiddellijk van start gaan om de voorstellen uit
te voeren. Deze manier van werken staat het platform toe om op de
belangrijkste punten door te gaan ongeacht de evolutie van de ander
punten. Onder de voorgestelde thema's bevindt zich o.a. het gebruik van
de wegen, de eventuele creatie van een mountainbike piste en natuurlijk
het onderhouden van de biodiversiteit van het woud.
Het project "Participatief Platform Zoniënwoud"
ging van start in februari 2002 en krijgt subsidies van het BIM
gedurende 1 jaar. Het BIM besloot samen te werken met verschillende
ander organisaties zoals het World Wildlife Fund Belgium (WWF), de
Koning Boudewijnstichting (KBS), en de Stichting voor Toekomstige
Generaties (STG). Er werd een coördinator aangesteld om de betrokken
partijen samen te brengen om samen met hen een dynamische participatie
te ontwikkelen.
|